" الفساد الاقتصادي: أنواعه وأسبابه"

د.سعيد عيسى
جمعية تعزيز الشفافية اللبنانية

يتجسّد الفساد بعدة صور منها الأخلاقية و الاجتماعية و الاقتصادية و الثقافية و السياسية. وهو ينتشر بسبب ضعف القيم و تدنيها. و الفساد ظاهرة تَسِمُ العالم المعاصر في كلّ بلدان العالم قاطبة، تكثر أو تقلّ في بعض الدول ولكنّها موجودة بشكلٍ أو بآخر.
ولشدة انتشار هذه الظاهرة يفتي بعض الاقتصاديين بقولهم: "قليل من الفساد ضروريّ ولازم لإحداث أو تحقيق تنمية اقتصادية". ولكن هل يجوز علاج الفساد بالفساد على طريقة علاج التسمّم بالسمّ؟
والفساد في الّلغة معناه مخالفة المصلحة وهو نقيض الإصلاح. ويقال تفاسد القوم أي تدابروا وقطعوا الأرحام، والإدبار هو أن يدير الناس ظهورهم بعض لبعض، بمعنى أن تحل الفرقة والمنازعة بينهم ولا يعود أحدهم يهتمّ للآخر. والمفسدة خلاف المصلحة، والشيء الفاسد هو الذي انتفت منفعته المشروعة، وهو ضياع المصالح ومخالفة القوانين والتشريعات وهو الابتلاء وانتشار الفوضى وضياع حقوق المواطنين وهذه جريمة تعاقب عليها القوانين.
والفساد الاقتصاديّ هو حالة من ضياع الحقوق والمصالح الاقتصادية بسبب مخالفة القوانين والتشريعات التي تحكم وتضبط المعاملات الاقتصادية مما يترتّب عليه قلة المنفعة والاتجاه نحو التخلّف والفقر والفاقة والعوز وسيادة الظلم والابتزاز والسيطرة على الموارد والسلطة والقرار والتحكّم برقاب المواطنين وبقراراتهم.

أنواع الفساد الاقتصاديّ
1- السرقة
2- الاختلاس
3- المماطلة في أداء الحقّ لصاحبه
4- عدم إتقان العمل
5- الإهمال
6- التقصير
7- التعدّي على حقوق الآخرين
8- التربّح والتكسّب من الوظيفة
9- استغلال المال العام لأغراض شخصية
10- المحسوبية
11- الغشّ
12- التهرّب من حقوق المجتمع المشروعة (الضرائب، الجمارك...الخ)
وهذه الأنواع من الفساد تؤدي إلى خللٍ اقتصاديّ تتجلّى مظاهره الأساسية في:
1- اختلال توزيع الدخل القومي
2- تباين في توزيع الدخول بين فئات المجتمع
3- استئثار أصحاب الدخول غير المشروعة بالجزء الأكبر من الدخل الوطني وازديادهم ثراء
4- ازدياد وشيوع الفقر
5- التفاوت الاجتماعي
6- تأثير أصحاب الدخول غير المشروعة على اتخاذ القرارات الاقتصادية ما يحدث اختلالا في القرارات التي تتخذها الدولة فتصبح لفئة دون باقي الفئات
7- سوء توزيع الموارد الاقتصادية

ويترتب على ما سبق آثار اقتصادية سلبية أخطرها:
1- ارتفاع معدّل التضخّم
2- عجز دائم في ميزان المدفوعات
3- انخفاض أو تدهور قيمة العملة الوطنية
4- عجز دائم في ميزانية الدولة
5- ارتفاع معدّل البطالة
6- ازدياد معدّلات القروض بفوائد عالية لتغطية الإنفاق
7- تغيّر في نمط الاستهلاك
8- ظهور السوق السوداء والاقتصاد الخفيّ
9- تراجع الاستثمارات

أهمّ أسباب انتشار ظاهرة الفساد الاقتصادي:
1- ضعف القيم
2- فساد الأخلاق
3- السلوكيات السيئة
4- غياب حرية الرأي
5- ضعف أو شلل البنى الديمقراطية
6- التفكك المجتمعي
7- الطائفية
8- القبلية
9- العشائرية
10- سيطرة الحزب الواحد ومنع التعدّد
11- المحاباة للحكّم